《深圳经济特区绿化条例》还在附则第76条第一款对绿化行政主管部门制定具体办法

《深圳经济特区绿化条例》还在附则第76条第一款对绿化行政主管部门制定具体办法

一、背景基础

1、法律法规依据

第六届深圳市人民代表大会常务委员会第八次会议于2016年6月22日批准了《深圳经济特区绿化条例》（以下简称《绿化条例》），并向社会公布。将于2016年10月1日起实施。《绿化条例》第三十五条第一款规定：“市绿化行政主管部门应当结合市规划和国土部门制定三维绿化。三维绿化和地面绿化转换的技术规范和具体方法，并报市人民政府批准；绿化行政部门负责三维绿化的指导，检查和监督。同时，《绿化条例》还对绿化行政部门在补充规定第七十六条的第一款中规定了具体措施。这些规定为《深圳市立体绿化实施办法》（以下简称《办法》）的起草和制定提供了法律和法规依据。

2、政府文件依据

《深圳市人民政府办公厅关于进一步做好政策解释工作的通知》（深府办（201 7） 8号））指出，要深化政务公开，做好政务公开工作。做好政策解释工作对于提高政府治理能力具有重要意义。对于提高政府的公信力和执行力，保护人民的知情权，参与权，表达权和监督权具有重要意义。根据《中办法》（201 [201] 6）第8号，国务院发（201 6） 80号，广东）发布文件的精神（201 6） 22号等）需要良好的政策解释，并阐明解释，解释的责任和范围，解释的过程和形式等，并建立了健全的政策解释长效机制。“作为绿化行政部门，这些措施的起草单位以及作为负责政策解释的主要机构，无线电通信局将按照规定对法规文件进行解释。

二、目标任务

三维绿化是指使用建筑物（结构）作为载体，植物作为材料，屋顶绿化，高架绿化，墙（表面）绿化，脚手架绿化，桥梁绿化，窗户阳台绿化，硬绿化边坡绿化的形式。面对深圳城市建设的飞速发展，绿地面积达不到标准，空气质量不理想，生活噪声无法隔离。三维绿化的发展是景观美化和生态环境保护的必然要求。三维绿化作为城乡绿化的重要形式之一，不仅对改善人类住区的生态环境，丰富园林绿化的空间结构和艺术效果具有重要作用，而且有助于进一步增加绿化量绿化，减少热岛效应，并吸引灰尘。 ，减少噪音和有害气体，节约能源深圳立体绿化，减少排放，并大大提高社会发展质量和人类生活质量。

因此，起草和颁布一份全面，全面地规范三维绿化的规范性文件，是在确保安全的前提下，积极促进有条件的建筑物和构筑物的三维绿化。鼓励社会力量建设三维绿化，同时提高全社会对三维绿化的认识和参与度，共同推动我市三维绿化迈上新台阶，形成新氛围并反映出新的成就。

三、主要内容

鉴于三维绿化是法律法规的规范性文件，目前尚无可作为参考的立法样本和法律实例。在构想这一方法和草案的起草过程中，局和绿化部举行了多次内部会议，有关专家学者举行了座谈会，并充分参考了市政规划用地部门和其他地区的有关文件。 ，征求规划用地及其他有关部门的意见，从多方面进行讨论和研究，并同意将三维绿化技术规范化，将三维绿化和地面化作为绿化转换方法等问题，最好在同一实施方法中进行统一，系统的标准化，也有利于绿化行政部门对三维绿化的指导，检查和监督。该方法的最终确定主要是以下结构内容：第一章总则；第二章组织与管理；第三章实施范围；第四章指标要求；第五章转换标准；第六章基金补贴奖励；第七章附则。这种方法（草稿）包括七章和三十三篇文章。

四、参与范围

这种方法的三维绿化的基本范围主要是指使用建筑物和结构作为载体，以植物为材料，屋顶绿化，架空绿化，墙（表面）绿化，脚手架绿化，桥梁绿化《深圳经济特区绿化条例》还在附则第76条第一款对绿化行政主管部门制定具体办法，窗户阳台绿化，硬质边坡绿化是应用范围，充分利用屋顶，墙壁（面）主体，阳台，窗台，廊，结构的柱和顶部，挡土墙，花架，脚手架，围栏，桥梁，应对斜坡保护等条件进行三维绿化。同时，对于市政公共设施，例如新建的城市门户和重要交通节点区域，高架桥，人行天桥，三维交通和环境卫生设施，必须强制实施三维绿化。